土壤污染重點監管單位包括哪些行業，需要做哪些工作

文章來源：http://www.gardnerabrasives.com 發布時間：2017-07-18 瀏覽次數：416

2018年5月，全國生態環境保護大會召開，會議要求全面執行土壤污染防治工作計劃，強調重點區域、行業和污染物，加強土壤污染治理和修復。同年《土壤污染防治法》通過，于2019年1月1日實施。

一、土壤污染重點監管單位包括哪些行業

1、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業納入排污許可證重點管理企業；

2、有色金屬開采、石油開采行業規模以上企業；

3、根據其他相關規定，納入土壤環境污染重點監督機關名單的企業事業部門。

除上述行業外，含有有毒有害物質的儲罐、管道或已建成污水處理罐、應急罐、固體廢物處置設施等具有土壤污染風險設施的企業，也將納入土壤環境污染重點監管單位名單。例如垃圾填埋場、污水集中處理設施、危險化學物質儲藏設施、原油儲藏配管設施、加油站、尾礦庫等。

二、土壤污染重點監管單位需要做哪些工作？

1、《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》

第十一條：重點單位應當建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度，定期對重點區域和重點設施進行隱患排查。發現污染隱患的，應當制定整改計劃，及時采取技術和管理措施消除隱患，并如實記錄治理情況、建立檔案。

第十二條：重點單位應當按照相關技術規范的要求，自行或委托第三方定期進行土壤和地下水監測，重點監測潛在污染危害區域及周邊設施的土壤和地下水，并按規定公開相關信息。

第十三條：重點單位在隱患排查、監測等活動中發現工礦用地土壤和地下水污染跡象的，應當調查污染源，查明污染原因，采取措施防止新的污染，按照污染場地土壤環境管理的有關規定，及時進行土壤和地下水環境調查和風險評估，并根據調查和風險評估結果采取風險控制或者治理修復等措施。

2、《中華人民共和國土壤污染防治法》

第二十二條規定，企業事業單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物時，應當采取相應措施，防治土壤污染。土壤污染重點監管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治規劃，并報當地人民政府生態環境、工業和信息化主管部門備案實施。

3、《土壤污染防治行動計劃》

各地要根據工礦企業分布和污染排放情況，確定土壤環境重點監測企業名單，實施動態更新，并向社會公布。名冊上的企業每年都要自己進行那個用地的土壤環境監測，結果要向社會公開。

三、土壤污染重點監管單位應做好哪些工作？

（一）安全隱患排查

1.工作流程

安全隱患排查的重點是現場、生產車間、污水處理系統、儲罐和容器、地上和地下管道、工業廢物貯存場所、各類水井以及惡臭、化學和刺激性氣味場所有毒有害物質的使用、處理、儲存和處置。

2. 編制大綱

（1）摘要

（2）項目概述

（3）區域環境概況

（4）企業概況

（5）現場排查（建構筑物及管網分布、物料存儲和運輸）

（6）存在隱患及整改建議

（7）總結

（8）附件：附表與附圖 

（二）自行監測內容

1.工作流程

重點設施/區域主要針對:生產區或生產設施、儲存或堆放區、轉運、運輸或裝卸區、各類儲罐或管道、原輔材料、產品、固體廢物等三廢處理、處置或排放區。

2. 編制大綱

（1）摘要

（2）項目概述

（3）重點設施及重點區域識別

（4）監測點位布設

（5）監測因子識別（分析測試項目及原因分析）

（6）監測結果及分析

（7）質量保證/質量控制結果

（8）主要措施與建議

（9）結論

（10）附件：附圖與附表

四、第三方土壤檢測機構應承擔哪些責任？

根據《土壤污染防治法》第90條規定，第三方土壤檢測機構出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管理效果評估報告、修復效果評估報告的，給予部門直接負責的主管和其他直接負責人行政處罰。除行政處罰外，第三方土壤環境服務機構出具虛假文件，可能違反《刑法》第229條規定的提供虛假證明文件罪、出具證明文件的重大失實罪。

第三方土壤檢測機構違反上述罪名時，可對單位判處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接負責人按規定處罰，最高可判處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰款，終身禁止從事土壤污染調查、土壤污染風險評估、風險控制效果評估和修復效果評估活動。